5일 CCTV 보도에 따르면, **전국인민대표대회(전인대)**에서 공개된 ‘2026년도 정부공작보고’ 및 **’제15차 5개년 경제개발계획(15·5 계획)’**과 관련해 선단양(沈丹陽) 중국 국무원 연구실 주임이 올해 소비 진작 정책의 새로운 기조를 설명했다.
올해 정책의 핵심은 단순한 상품 구매 장려를 넘어, 소비자의 실질 소득 증대와 서비스 이용 부담 경감에 초점을 맞춘 ‘세밀한 접근’이다. 이는 그간 지적되어 온 ‘공급 과잉 및 수요 약세’ 문제를 정면으로 돌파하겠다는 의지로 풀이된다.
[2026년 소비 진작 정책의 4대 핵심 변화]
| 구분 | 주요 정책 방향 | 기대 효과 |
| 소득 증진 | 가처분소득 증대 조치 우선 시행 | 소비 주체인 주민의 구매력 근본적 강화 |
| 선순환 구조 | 중고차·가전 매각 및 재활용 채널 개선 | 교체 주기 단축 및 소비 부담 완화 |
| 서비스업 혁신 | 의료·양로·육아·체육 비용 부담 경감 | 필수 서비스 지출 감소분을 타 소비로 유도 |
| 금융 지원 | 고성능·친환경 제품 보조금 및 대출금리 인하 | 고부가가치 제품 중심의 시장 활성화 |
“주머니에 돈이 있어야 쓴다”… 소득과 환경의 동시 개선
선 주임은 “주민의 주머니 속에 자금이 있어야 정책 효과가 크다”며 가처분소득 증진을 최우선 과제로 꼽았다. 단순히 물건을 사라고 독려하는 것이 아니라, 쓸 수 있는 여력을 먼저 만들어주겠다는 의미다. 또한, 자동차나 가전제품을 사용 후 쉽게 되팔거나 재활용할 수 있는 인프라를 구축해 소비의 ‘입구’뿐만 아니라 ‘출구’까지 관리하는 환경을 조성할 방침이다.
서비스업 ‘가격 인하’와 정부 지원 확대
특히 주목할 점은 의료, 양로, 육아, 체육 등 4대 서비스 분야에서의 지출 부담 완화다. 정부 차원의 추가 지원과 가격 합리화를 통해 주민들이 생활 필수 서비스 이용에 큰 비용을 들이지 않도록 설계하여, 남는 자산이 일반 소비 시장으로 흘러가게 하는 낙수 효과를 노리고 있다.
[금융 및 직접 지원 강화 방안]
- 타겟형 보조금: 일반 제품보다는 고성능, 친환경 제품 구매 시 더 많은 보조금과 소비 쿠폰 집중 투입.
- 금리 문턱 완화: 소비대출 금리를 추가로 인하하여 자동차 및 대형 가전 구매 시 발생하는 이자 부담 경감.
- 즉각적인 피드백: 소비 과정에서 발생하는 불편 사항에 대해 정부가 즉각적인 해법을 마련해 소비 심리 위축 방지.
이번 발표는 중국 정부가 기존의 일시적인 부양책에서 벗어나, 주민의 삶의 질과 직결된 구조적 소비 활성화로 방향을 틀었음을 시사한다. 이는 15·5 계획의 시작점에서 내수 중심의 성장을 공고히 하려는 전략적 포석으로 해석된다.
제휴 콘텐츠 문의 02-6205-6687