둥싱증권은 중국 정부가 발표한 2026년 중앙정부 1호 정책 문건에 따라 양돈업계의 사육 능력 구조조정이 본격화될 것으로 전망했다. 이번 문건은 ’15차 5개년 경제개발 계획’의 시작을 알리는 상징성을 가지며 농업 및 농촌 현대화를 핵심 목표로 삼았다.
생산 능력 종합 조정과 비용 경쟁력의 중요성
중국 정부는 이번 지침을 통해 돼지 생산 능력에 대한 ‘종합적 조정 강화’를 명확히 했다. 이는 기존의 단순한 관리 차원을 넘어 산업 전반의 수급 균형과 건전한 발전을 도모하겠다는 의지다. 또한 육우와 젖소 산업의 구조조정 성과를 확대하고 유제품 소비를 촉진하기 위한 다양한 정책적 수단도 함께 추진될 예정이다.
2026년 상반기에는 그간 누적된 업계의 손실과 엄격해진 정책 규제가 맞물리며 부실 기업의 퇴출과 사육 규모 축소가 빠르게 진행될 가능성이 크다. 이에 따라 정밀화된 사양 관리 체계를 갖추고 비용 절감 능력이 뛰어난 상위 기업들의 시장 지배력이 더욱 공고해질 것으로 예상된다.
2026년 양돈 및 축산 정책 주요 방향
| 주요 과제 | 정책 추진 내용 | 기대 효과 |
| 돼지 생산 능력 | 종합 조정 강화 및 수급 안정화 | 가격 변동성 완화 및 공급 과잉 해소 |
| 육우·젖소 산업 | 구조조정 성과 확대 및 발전 도모 | 축산업 전반의 질적 성장 |
| 유제품 소비 | 소비 확대 정책 수단 병행 추진 | 유제품 시장 활성화 및 농가 수익 개선 |
| 산업 규제 | 정밀화·전면화된 관리 체계 도입 | 산업 투명성 및 환경 기준 강화 |
둥싱증권은 업계 내 정책 규제가 강화되는 시점일수록 선제적 투자 전략이 필요하다고 강조했다. 특히 압도적인 비용 경쟁력을 보유한 업계 선도 기업인 **목원식품(002714.SZ)**을 최우선 추천주로 제시했다.
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