중국 태양광 산업이 정부의 정책 변화에 따라 단순 양적 팽창에서 질적 성장 단계로의 본격적인 전환을 맞이할 전망이다.
최근 중국 재정부와 국가세무총국은 오는 2026년 4월 1일부터 태양광 등 주요 제품에 대한 수출 부가가치세 환급 정책을 전격 폐지한다고 발표했다. 이번 조치는 태양광 및 에너지 저장 기업들에게 단기적인 수익성 악화 압박으로 작용할 것으로 보이지만, 장기적으로는 업계의 고질적인 문제인 과당경쟁을 해소하는 계기가 될 것으로 분석된다.
단기 진통: 수출 원가 상승과 출하량 감소
수출세 환급 폐지로 인해 태양광 기업들은 즉각적인 원가 상승 부담을 안게 되었다. 업계 전문가들은 이번 정책 시행으로 인해 태양광 모듈 수출량이 약 5~10% 가량 감소할 것으로 추산하고 있다. 특히 가격 경쟁력에 의존해온 중소 규모 기업들에게는 적지 않은 타격이 예상된다.
장기 전망: 무분별한 저가 경쟁 종식과 구조조정 가속화
중신증권은 이번 정책이 태양광 산업의 ‘질적 발전’을 이끄는 촉매제가 될 것으로 내다봤다.
- 과당경쟁 완화: 과거 무분별한 저가 공세로 인한 시장 교란이 줄어들 전망이다.
- 기술 혁신 주도: 가격이 아닌 기술력과 브랜드 가치가 생존의 핵심 지표가 된다.
- 낙후 생산력 정리: 효율성이 낮은 기업들이 도태되면서 산업 전반의 공급 과잉 문제가 점진적으로 해결될 것으로 보인다.
[태양광 산업 정책 변화 및 관련 주요 기업]
| 주요 정책 내용 | 시행 일자 | 기대 효과 |
| 수출 부가가치세 환급 폐지 | 2026년 4월 1일 | 과당경쟁 억제 및 산업 구조조정 가속화 |
| 핵심 키워드 | 질적 발전 | 기술 혁신, 브랜드 건설, 고부가가치 창출 |
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